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胶州市洋河镇:三块国家级牌子“砸醒”全国文明镇

发布时间:2020-12-10 15:18:00    来源:大众日报


采取垃圾处理“零桶”模式后,洋河镇河西郭村的街巷撤掉了固定的垃圾桶,村容村貌焕然一新。

  “拿了国家级的‘牌子’,不等于各项工作都达到了国家级,我们要把‘牌子’当镜子,照照洋河发展的不足。”

  11月20日,胶州市洋河镇党委书记宋振祥从北京抱回一块亮闪闪的“全国文明村镇”奖牌。这块奖牌分量十足,全省总共只有11个镇获此殊荣。4天后他组织召开镇党委会,大家原本以为是一场“庆功会”,却等来了这样的开场白。

  洋河镇位于胶州市南部,是胶州地理位置较为偏远、经济基础相对薄弱的乡镇。近年来,洋河镇充分立足自身特点和资源禀赋,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,放眼青岛看洋河、站在机场看洋河,发扬“动车精神”、强化“全轮驱动”,以全力创建乡村振兴齐鲁样板示范区为总抓手,推动各项工作实现逆袭——今年一举摘得全国文明村镇、国家卫生乡镇、2020年农业产业强镇三块颇具含金量的国家级“牌子”。

  “发展形势大好,但一些矛盾问题集中爆发。”洋河镇党委副书记庄金展说,今年洋河一方面频频接待来访学习者,另一方面群众电话、网络反映问题的数量也居高不下。今年6月4日,他上午刚给外地参观者介绍了洋河乡村振兴经验,下午镇上一个村庄自来水吃水难的问题就被曝光,他们又立即着手解决。“心里一会儿是火焰,一会儿是冰山。”

  “我们的规划定位、发展质量、基础配套还不完善,不能完全适应近年来的经济社会跨越式发展的新形势,要用‘金字招牌’审视自己的不足,放大发展格局,定位自己的工作,将荣誉转化为固根基、扬优势、补短板、强弱项的动力……”镇党委会上,宋振祥进一步道出了将“庆功会”变为“反思会”的用意。

  “洋河是胶州湾底唯一一个生态出口,经济发展的迫切需求始终在挑战生态定位”,“土地利用集约度不强,占地百亩以上的大企业总共就五六家,多数项目亩均效益不足5万元”,“群众对人居环境要求不断提高,但基层治理仍然跟不上”……宋振祥的发言像一颗石子,在参会人员心里掀起涟漪,大家对照更高标准深入反思、查找问题,进行了一番激烈讨论。

  会后,结合各自分管的工作,一周内洋河找出了方方面面的短板,建立起包含111项整改任务、61项工作目标的工作整改台账。

  洗沙产业是洋河近期持续整改产业。洋河镇石矿资源丰富,过去无序采矿给洋河遗留下了上百个矿坑,并形成大量自然积水。基于水资源成本低的优势,镇上最多时有二三十家洗沙企业,这些企业大多数没有审批手续,而新上此类项目的申请却持续不断。

  “有的虽然拿到了审批手续,但在运输和作业过程中难免会造成扬尘污染。坚定了绿色发展理念,不能只顾眼前利益,毁了洋河一片绿水青山。”洋河镇宣传委员吉喆说,前不久他们给胶州市发展和改革局、青岛市生态环境局胶州分局等部门发函,提出洗沙产业不符合洋河的生态定位,希望停止对洋河镇洗沙项目的立项审批,一举将10余个洗沙项目堵在镇外。在此之前,洋河镇持续关停了没有手续的洗沙作业点,逐一对废弃矿坑展开生态修复。

  洋河镇林茂草丰,林木覆盖率在42%以上,是环胶州湾为数不多的生态屏障。洋河镇突出特色禀赋,进一步明确了“胶州湾底新资源生态镇”的发展定位,提出加快构建以现代农旅为覆盖全域的特色产业,以食品产业为强镇支柱产业,以纺织机械、汽车配件、新型建材等传统产业为补充的“1+1+3”产业体系。

  三块“牌子”没有“捧晕”,而是“砸醒”了洋河。面对工业用地需求猛增势头,洋河顶住诱惑,果断按下工业用地扩张的“暂停键”——现有4平方公里工业园区不再扩大,全镇将抓工业的精力集中到提高土地集约利用和产业链延长上。

  向地下要空间、向空中要效益。前年,洋河镇引进了世界500强丰益国际投资,投资10亿美元建设益海嘉里(青岛)食品工业园项目,三期项目全部投产后将形成400亿元的工业年产值。“对照更高标准,土地集约利用率还可以再提高。”益海嘉里(青岛)食品工业园项目副总经理易智伟介绍,项目建设过程中数次优化设计布局,将面粉车间高度由36米调整为43米,芝麻油、小磨香油、芝麻酱车间由原设计的两座三层18米建筑合并到一座26米的四层建筑中,在办公楼、创新中心等单体下面规划约8000平方米的地下车库等,项目的容积率由1.04提升到1.40。

  前不久,益海嘉里(青岛)食品工业园与胶州市政府签署了二期项目《合作意向书》,并对一、二期项目重新统筹规划,新增了花生油非遗博物馆、体验中心等工业旅游项目,建成后将为洋河镇的农旅、食品产业注入新内涵。

  提高亩均效益同时,洋河加快腾笼换鸟,盘活闲置低效土地,将有限的资源让位于延链补链的优质项目。工业园内的海普润机械,因经营不善,占地40亩的厂房闲置多年,镇上引进青岛美滋味食品公司,协助其买下了这片闲置厂房,新上冷冻食品项目。洋河镇副镇长刘旭东说,他们还在对接胶州市的国有平台公司,准备统一收储闲置低效土地,集中招引亩均效益更高的项目进驻。

  如今,围绕益海嘉里这一龙头食品产业项目,洋河工业园内已招引集聚了海轩达冷链、美滋味食品、华纳食品等五六家产业链上下游食品企业,食品工业良好的产业生态正在形成。

  人居环境整治,也需要对标“国家级”。在很多地方落地困难的垃圾分类,在洋河早已扎了根。洋河镇与央企中国再生资源开发有限公司合作,引进垃圾处理“零桶”模式,撤掉了村里固定的垃圾桶,改由回收车每日两次上门到村民家中分类回收垃圾,再集中放置在垃圾收集房统一处理,村内街道上再也不见臭气熏天的垃圾桶,村容村貌更整洁。

  洋河还意识到,优化环境不仅要有抓种花栽树刷院墙的“面子”,更要有抓基础设施建设、管网铺设、厕所改造提升、垃圾处理的“里子”。今年以来,洋河投资1.2亿元整修了全部镇内道路,正在延长或拓宽东西向两条主干道,建成后将让洋河快速通达山东自贸区青岛片区和上合示范区;全面完成总面积52万平方米的农村通户道路硬化工程,曾经肮脏不堪的“猪屎街”“羊粪街”变成了“雨天不踩泥、晴天不起土”的硬化路……

  “在这个基础上,我们在农村继续开展‘勤善人家’评选,发掘身边的榜样典型,提升村民思想觉悟、道德水准和文明素养,调动农民参与基层治理的积极性,巩固人居环境整治成果。”庄金展说。

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